油烟噪音扰民一餐馆被关停

一边是多家油烟滚滚的无证无照餐馆，一边是懊恼的西溪河下白荡海人家小区居民。日前，杭州市工商局主持召开了西溪河下无证无照小餐饮投诉处理专题会议。很快，被居民投诉油烟噪音较为严重的建德土菜馆正式停业。

2013年9月22日起，西溪河下白荡海人家小区居民陆续向12315、12345、区长公开电话反映西溪河下无证无照经营且油烟扰民，并先后两次写投诉信给杭州市固定无证无照餐饮场所整治管理领导小组办公室(以下简称市治无办)主任、市工商局陈祥荣局长，要求处理该问题。

接件后，市、区两级治无办按照杭州市固定无证无照餐饮场所整治的相关流程规定和责任分工，向环保、食药监局、工商、住建等部门及属地西溪街道进行了交办。

经工商协调各方意见，建德土菜馆作为投诉很集中、群众意见很集中，同时也无法取得环保部门许可的小餐馆，对其处理意见是关停。

整治期间，相关部门召开约谈会5次，各类协调会、讨论会9次。通过做建德土菜馆房东的工作、与物业的沟通，在获得房东的支持和物业的配合后，对经营户进行疏导劝诫。很终，经营户表示同意停业，并于4月25日正式关门并结束租赁关系。房东说，今后不会再将房屋出租给产生油烟污染的经营者。

而骨头饭和兰州拉面两家由于本身油烟排放不大，居民投诉不强烈并提出希望其转型，不再经营炒菜等易产生油烟的项目。有关部门决定责令这两家店调整业态。两位店主表示愿意进行整改并很快对店内设置、菜单内容等进行调整。

医生认为，餐饮店是群众日常消费不可或缺的一环，有大量的市场需求，但目前大部分小区楼下的商铺都没有设置专用烟道，无法通过环评审批，致使大量餐饮店只能以无证无照的形式存在。要解决这个问题，规划部门应当承担更重要的角色，一方面要在新小区规划设计中合理布局，将餐饮店的实际需要纳入考虑范围，设置专用烟道;另一方面要对已建成的小区进行灵活改造，能铺设烟道的铺设烟道，能埋入管道的埋入管道。以解决实际问题为出发点，而不是以规划不能变动为由，不予批准增设烟道。先天不足，后天又不准弥补，会导致无证无照餐饮油烟扰民的问题陷入死循环。